English version below.
Mint köztudott, a Magyar Hang hetilapot kiadó Alhambra Press idén áprilisban tiltott állami támogatásra vonatkozó panaszt nyújtott be az Európai Bizottsághoz, amelyben kifogásolta a magyar kormány által a hazai médiában alkalmazott hirdetési gyakorlatát. Az Alhambra Presshez csatlakozott egy másik magyar médiavállalat is, amely jelenleg nem kívánja nyilvánosságra hozni a nevét.
Azóta a panaszosok több alkalommal tartottak informális megbeszéléseket a Bizottság illetékes osztályával (személyesen és online egyaránt), és augusztus 21-én kiegészítő beadványt nyújtottak be. Ez a dokumentum (hasonlóan az első beadványhoz) nyilvánosan elérhető itt.
Ez a második beadvány tisztáz néhány kulcsfontosságú kérdést. Meggyőzően bemutatja, hogy a magyar kormány különálló reklámköltései hogyan képeznek egy egységes beavatkozást az állami támogatásokra vonatkozó uniós szabályokba, és ennek milyen súlyos hatása van a médiakörnyezetre. A torzulás alapját a magyar kormánynak a médiaszektorban alkalmazott megközelítése képezi, és de facto állami támogatási rendszernek minősül. A támogatási rendszer egyrészt jogellenes, másrészt összeegyeztethetetlen a belső piaccal, mivel a pénzt a többnyire veszteséges, kormánypárti médiumok zsebébe juttatja, a piaci alapon működő független médiumok rovására.
Bepanaszoltuk a magyar államot az Európai Bizottságnál
Legalább 1,1 milliárd eurónyi forint kerülhet vissza a hazai költségvetésbe.
A beadvány azt is bemutatja, hogy a kormány a reklámköltések megtérülésével kapcsolatban minden normális piaci magatartással ellentétesen jár el, ami az állami támogatások területén „szelektív előnynek” minősül. Míg egy vállalkozás a reklámköltéseit annak alapján oszthatja el, hogy hol látja a termékei vagy szolgáltatásai értékesítésének maximalizálási lehetőségét, a magyar kormány reklámköltéseinek viselkedése nem követi ezt a mintát, hanem egyértelműen eltér a normális piaci viselkedéstől.
A panaszosok a jövő héten további kérdéseket várnak az illetékesektől mind a jogi elemzés, mind a közgazdaságtan tekintetében. A Bizottságnak el kell jutnia oda, hogy az ügyet hivatalosan megnyissa, és ez egyúttal lehetővé teszi más tagállamok beavatkozását is. Normális, hogy a Bizottság csak akkor nyit meg egy ügyet, ha rendelkezik az összes szükséges információval, ami időbe telhet.
A Magyar Hang szerint Magyarországon olyan médiakörnyezet alakult ki, amely pénzügyileg előnyös a kormányhoz közel álló médiumok számára, míg a többieket a perifériára szorítja.
Cikkünk angol verziója:
As is well known, Alhambra Press, the publisher of the weekly Magyar Hang (Hungarian Voice), has lodged in April 2025 a State aid complaint with the European Commission, challenging the Hungarian Government’s advertising practices in the Hungarian media markets. Alhambra Press is joined by another Hungarian media company that wishes to remain undisclosed at this stage.
Since then, the Complainants have held a number of informal contacts with the Commission Services, both in person and online, and submitted on August 21 additional material. The document is also publicly available here.
Adding to the evidence and data that shows beyond doubt that the media landscape in Hungary has been severely distorted by the allocation of government advertising spending, Magyar Hang has provided the Commission with a second submission that offers clarification on some key issues.
It cogently lays out how the Hungarian government's multiple separate allocations of advertising spending constitute an inseparable intervention against established EU rules on state aid, with severe effects on the media landscape. The very approach taken by the Hungarian government in its media sector is the basis of the distortion, and amounts to the de facto state aid scheme. The aid scheme is both illegal and compatible with the internal market, as money is being funnelled into the pockets of unprofitable, government-aligned outlets to the detriment of profitable non-aligned ones.
It also shows that the government goes against any normal market behaviour when it comes to their return on investment for advertising spending, what in state aid circles counts as 'selective advantage'. Where a business might allocate advertising spending according to where it sees the possibility for maximised sales of its goods or services, the Hungarian government's behaviour in advertising spending follows no such pattern, instead clearly diverging from normal market behaviour.
The Complainants are expecting additional questions from the Case Team next week, both on the legal analysis and on the economics. The Commission needs to move towards a position where the case is opened formally. This will allow other Member States to intervene. It is normal for the Commission to only open a case once it has all the necessary information, which can take some time.
Magyar Hang maintains that Hungary has a media landscape tailormade to financially benefit government aligned outlets, forcing others to the margins.
